Maatwerk-aanbesteding voor gasdetectiecamera: veiligheid en innovatie hand in hand bij Omgevingsdienst regio Zuid-Holland

Klant en Context

Omgevingsdienst milieudienst Rijnmond is verantwoordelijk voor het toezicht op de milieukwaliteit in een van de meest industriële regio’s van Nederland. Onze opdrachtgever is actief als milieu en omgevingsdienst in de regio Zuid-Holland. In deze omgeving, waar tal van chemische processen plaatsvinden, is de vroege detectie van gaslekken en vluchtige organische stoffen (VOS) van cruciaal belang. Om dit te realiseren wilde de omgevingsdienst investeren in een Optical Gas Imaging (OGI) systeem: een high-end gasdetectiecamera die onzichtbare emissies zichtbaar maakt, snel en accuraat. De uitdaging: een aanbesteding vormgeven die recht doet aan deze technische complexiteit én de operationele eisen van de omgevingsdienst.

De uitdaging

De omgeving waarin de omgevingsdienst opereert, stelt uitzonderlijk hoge eisen aan technologie. De camera moest niet alleen in staat zijn om diverse typen
gassen onder verschillende omstandigheden te detecteren, maar ook direct inzetbaar zijn in het veld, door inspecteurs van de omgevingsdienst zelf. Daarbij
speelden veiligheid, snelheid en betrouwbaarheid een hoofdrol. Bovendien moest het systeem naadloos kunnen integreren met bestaande
dataplatforms en rapportagetools. Omdat het hier ging om een zeer specifieke behoefte, was een standaardaanpak niet voldoende. Er was maatwerk
nodig — zowel in de specificaties als in het aanbestedingsproces zelf.

"De begeleiding tijdens dit traject was inhoudelijk sterk en altijd afgestemd op onze praktijk. We voelden ons gehoord in onze wensen, kregen scherp advies op de juiste momenten en konden daardoor met vertrouwen keuzes maken die passen bij onze uitvoeringspraktijk."
— Projectgroep OGI-aanbesteding, Omgevingsdienst milieudienst Rijnmond

Onze aanpak

We startten met een intensieve inventarisatiefase, waarin we samen met de technische en teams van de omgevingsdienst het Programma van Eisen opstelden. Hierin legden we naast technische specificaties ook functionele vereisten vast, zoals gebruiksvriendelijkheid in het veld, onderhoudsbehoefte en gewenste responstijd bij detectie. Op basis hiervan ontwikkelden we een aanbestedingsstrategie die Europese marktwerking combineerde met maatwerkvereisten.

In de uitvraag werd onder andere expliciet gefocust op detectienauwkeurigheid, gebruiksgemak, softwarefunctionaliteiten en de mate van integratie met het interne systeemlandschap van de omgevingsdienst. Op basis van een beoordelingssystematiek die onder andere prijs, kwaliteit, levensduurondersteuning en servicecontracten meewoog, werd uiteindelijk de best passende leverancier geselecteerd. Na gunning volgde een korte implementatiefase, waarin het systeem werd geleverd, getest en opgenomen in de dagelijkse werkroutines van omgevingsdienst inspecteurs

Resultaat

De gekozen gasdetectiecamera biedt de omgevingsdienst de mogelijkheid om emissies sneller en nauwkeuriger te detecteren dan voorheen. Inspecties zijn efficiënter geworden en het risico op milieuschade door niet-opgemerkte lekkages is aanzienlijk verkleind. Dankzij de modulaire opbouw van het systeem is het bovendien eenvoudig schaalbaar naar andere toepassingen en locaties binnen het werkgebied van de omgevingsdienst. De investering draagt daarmee direct bij aan de kerntaak van de omgevingsdienst: het bewaken van een veilige en schone leefomgeving. Door inhoudelijke diepgang te combineren met een doelgerichte en pragmatische aanbestedingsaanpak, is deze maatwerkoplossing een voorbeeld geworden van hoe publieke opdrachtgevers met de juiste voorbereiding en marktkennis innovatieve technologie succesvol kunnen inkopen.

Dit project is uitgevoerd door

Pascal